| 28 de marzo de 2007
Convenio de colaboración
entre el CoAN y Autocontrol para fomentar la autorregulación
de la publicidad en los medios audiovisuales de Navarra
La colaboración
beneficiará la celeridad y el rigor de todas las acciones
que lleve a cabo el CoAN en materia publicitaria.
El Consejo del Audiovisual de Navarra (CoAN) y
la Asociación para la Autorregulación de la Comunicación
Comercial (Autocontrol)
han aprobado un convenio de colaboración para fomentar la
autorregulación de la actividad publicitaria en los medios
audiovisuales de Navarra. El convenio ha sido firmado por el presidente
del CoAN, Ramón Bultó Llevat, y el presidente de Autocontrol,
Juan Manuel Astorqui Portera, en la sede del CoAN en Pamplona.

El Consejo Audiovisual de Navarra
es una autoridad administrativa independiente que se encarga, entre
otros, de velar porque los contenidos publicitarios que emiten las
radios y televisiones navarras se ajusten a la normativa vigente.
En esa línea y como complemento al resto de funciones que
tiene asignadas, su ley foral de creación le insta a promover
la adopción de normas de autorregulación en el sector
audiovisual.
Por su parte, Autocontrol es una
asociación sin ánimo de lucro que gestiona el sistema
de autorregulación publicitaria en España desde 1996.
Entre sus fines se encuentran la elaboración de códigos
de ética publicitaria, la resolución de reclamaciones
planteadas por la realización de publicidad presuntamente
ilícita y la colaboración activa con los poderes públicos
para conseguir que la publicidad se ajuste a las normas por las
que se rige.
Objetivo del convenio de colaboración
En este marco, el CoAN y Autocontrol han acordado
colaborar para que la publicidad que emitan los medios audiovisuales
de Navarra se ajuste a las normas, códigos éticos
y acuerdos establecidos para la comunicación comercial.
El objetivo que persigue el CoAN con la firma de
este convenio es el establecimiento de una vía de cooperación
que beneficiará la celeridad y el rigor de todas las acciones
que lleve a cabo el Consejo en materia publicitaria. En definitiva,
defender mejor los derechos de los ciudadanos como consumidores
y usuarios de los medios de comunicación.
Principales características del convenio de colaboración
El convenio establece que, sin perjuicio o menoscabo
alguno de las competencias del CoAN, existirá cooperación
mutua en todas aquellas cuestiones relacionadas con la regulación
de la actividad publicitaria en Navarra, fundamentalmente, en dos
aspectos: el control, corrección o supresión de la
publicidad incorrecta que se emita en el ámbito de competencia
del Consejo y la resolución de controversias que se generen
en esta materia.
En concreto, el CoAN podrá pedir a Autocontrol,
tanto con carácter previo al inicio de un procedimiento administrativo
como durante la tramitación del mismo, información
sobre si un mensaje publicitario determinado ha obtenido un informe
positivo en el marco del proceso de consulta previa o copy advice.
Este proceso consiste en el asesoramiento, por parte de Autocontrol,
sobre la corrección legal y ética de un determinado
proyecto de campaña antes de que sea difundida. Esta consulta,
que es voluntaria y no vinculante, la pueden solicitar los anunciantes,
las agencias o los medios en relación a las campañas
antes de emitirlas. Autocontrol atendió cerca de 3.000 solicitudes
de copy advice durante el año 2005.
El CoAN también podrá informarse
a través de Autocontrol sobre si un mensaje ha sido objeto
de un procedimiento en el seno del Jurado de la Publicidad de Autocontrol.
El Jurado es un sistema extrajudicial de resolución de controversias
en materia publicitaria que está integrado por expertos de
reconocido prestigio en diferentes áreas, como el derecho,
la economía, la sociología, y la comunicación
comercial.
Otro aspecto del acuerdo consiste en que el Consejo,
con carácter previo a la eventual incoación de un
procedimiento administrativo sancionador, podrá poner en
conocimiento de Autocontrol un contenido comercial concreto para
que esta asociación lo tramite de oficio ante el Jurado de
la Publicidad de Autocontrol. La asociación trasladará
al CoAN el resultado de sus actuaciones, sin perjuicio de que el
CoAN adopte la decisión que estime conveniente.
Por su parte, Autocontrol podrá solicitar
la cooperación del Consejo Audiovisual de Navarra para la
emisión de dictámenes, estudios, proyectos y resoluciones,
relacionados con los objetivos de la Asociación y sobre cuestiones
que afecten a la autorregulación y el control deontológico
de la actividad publicitaria.
A nivel general, el CoAN y Autocontrol podrán
realizar acciones conjuntas que fomenten que las empresas que actúan
en el ámbito audiovisual de Navarra, así como las
principales agencias de publicidad y empresas anunciantes navarras,
se adhieran al sistema de Autocontrol.
El convenio fija que no existe contraprestación
económica por las colaboraciones que se soliciten entre los
firmantes.
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