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de enero de 2011
El 1 de enero entró en vigor la actualización del
Código de corregulación para la calidad de los contenidos
audiovisuales en Navarra
La aprobación del “Código
CoAN 2011” ha sido acordada con los tres operadores regionales
de televisión
Continúa
siendo la única experiencia formalizada de corregulación
audiovisual en España
Con el comienzo
del nuevo año ha entrado en vigor el nuevo ‘Código
de corregulación para la calidad de los contenidos
audiovisuales en Navarra’ (“Código CoAN
2011”). Esta iniciativa de corregulación supera
a las anteriores fórmulas de autorregulación
y regulación audiovisual y continúa siendo la
única iniciativa formalizada en España. Asimismo,
existen muy pocos referentes a nivel europeo.
Este nuevo texto incorpora al de 2010 tres actualizaciones
relacionadas con la creación de una certificación
de calidad audiovisual, con el derecho de información
de los telespectadores y con la calificación de los
programas televisivos. Son las siguientes:
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Al punto 1.1 del Código se añade
el siguiente párrafo: “En aras a ofrecer a
los telespectadores una programación de creciente
calidad, el CoAN y los operadores acordarán la creación
de una certificación que distinga en positivo los
espacios que presenten características dignas de
especial mención”.
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El punto 3.9, de nueva creación,
indica: “Para un efectivo cumplimiento de lo dispuesto
en la normativa sectorial vigente sobre la señalización
y calificación de contenidos de programación
en general, y la protección del menor en particular,
los operadores pueden solicitar al CoAN un dictamen previo
a la emisión de un programa o una serie en el que
se propondrá una calificación por edades determinada,
y que deberá ser asumida por la propia televisión
e incluida antes de iniciar la emisión o después
de una interrupción publicitaria”.
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Por último, al punto 8.3 del
Código se añade el siguiente párrafo
“Como medida complementaria a los servicios ofrecidos
por los operadores, el CoAN habilitará un espacio
en su página web en el que se ofrezca la programación
completa de las televisiones regionales, de tal forma que
los telespectadores dispongan de un canal adicional de información
sobre la oferta completa de programación de los operadores
navarros”.
Estas tres actualizaciones
fueron acordadas por unanimidad en la segunda reunión
del Comité de Vigilancia del “Código CoAN”,
celebrada el pasado mes de noviembre y en la que participaron
Ramón Bultó, presidente del CoAN; Borja Mora-Figueroa,
director-gerente del CoAN; Gloria Arancón, letrada
del CoAN; José Mª Tejerina, director de Localia
Canal 4 Navarra; Roberto Cámara, director de Canal
6 Navarra; y Jokin San Julián, director de Popular
TV Navarra.
El Comité de Vigilancia, órgano previsto en
el propio Código de corregulación, es el encargado
de supervisar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos
recogidos en el texto y también es el lugar donde se
podrán adoptar medidas complementarias o adicionales
que refuercen la eficacia del Código.
Objetivo del “Código CoAN”: mejorar
la programación televisiva
El “Código CoAN 2011” persigue implementar
prácticas que redunden en el beneficio conjunto de
una programación televisiva regional de calidad y respetuosa
con los valores y principios constitucionales, y en especial,
la protección del pluralismo, la juventud y la infancia.
Todos los aspectos recogidos en el Código se refieren
a prácticas que van más allá de lo establecido
en la regulación existente y son asumidas, voluntariamente,
por los operadores firmantes; por tanto, todo lo dispuesto
tampoco colisiona con la libertad editorial y de empresa que
los operadores disfrutan y deben desarrollar.
Por ello es reseñable el compromiso de los operadores
televisivos regionales de ir más allá de la
pura ley para emitir contenidos de calidad y adecuados al
público infantil en los horarios de protección,
y en otros aspectos como el pluralismo o el derecho a la información
de los telespectadores.
Dicho Código no menoscaba, de manera alguna, las competencias
del Consejo Audiovisual de Navarra referidas a la inspección,
control y sanción de los contenidos de programación
y publicidad. Asimismo, el CoAN vela por el cumplimiento de
lo establecido en el Código, y realiza estudios periódicos
sobre el cumplimiento del articulado íntegro y de las
diversas partes que lo forman, comunicando los resultados
obtenidos a los propios operadores y a la sociedad en general.
Además, el CoAN ejerce como garante del cumplimiento
de lo establecido en el Código y como sistemas adicionales
para lograr una mayor efectividad del Código, hará
públicos los incumplimientos detectados y, en caso
de reiteración, se propondrá la regulación
expresa de aquellos aspectos que no sean respetados.
El “Código CoAN” está compuesto
por un preámbulo, diez apartados (Derechos de los usuarios
de los medios audiovisuales; Alfabetización mediática;
Protección de menores; Pluralismo; Procesos electorales;
Procesos judiciales; Inmigración; Información
de los telespectadores; Publicidad; y Participación
en concursos), y un anexo compuesto por unos criterios orientadores
para la calificación de programas televisivos.
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