El presidente del
CoAN, Ramón Bultó, acompañado del consejero
José Mª Domench, ha comparecido esta mañana
ante la Comisión de Economía y Hacienda del
Parlamento de Navarra para presentar el Informe Anual que
recoge tanto la actividad realizada durante el año
pasado por el CoAN, como las principales características
del panorama audiovisual de la Comunidad Foral.
Entre las acciones impulsadas durante 2009, Ramón Bultó
ha destacado la aprobación por parte del Gobierno de
Navarra del Decreto Foral 4/2009, 19 de enero, por el que
se regula la utilización de mecanismos de protección
de los menores de edad frente a la televisión.
Con esta norma, que fue propuesta en su día por el
propio CoAN, Navarra se convirtió en la única
Comunidad Autónoma española que ha dotado de
una protección integral a los menores frente a la programación,
la publicidad y otros servicios de televisión. Fue
la primera vez que, en un texto normativo, se recogían
las franjas horarias de protección reforzada más
allá de los documentos existentes en materia de autorregulación.
Una actuación que, además, ha sido avalada y
ratificada recientemente por las Cortes Generales al aprobar
la Ley General de la Comunicación Audiovisual e incluir
también en dicho texto legislativo las franjas de protección
reforzada que en Navarra ya se habían regulado.
El "Código CoAN" de corregulación
audiovisual
El presidente del CoAN también ha realizado especial
hincapié, como otra acción pionera realizada
por este organismo en cuanto a regulación de medios
audiovisuales se refiere, en la firma del primer código
de corregulación audiovisual de España, el “Código
CoAN”, suscrito entre el Consejo Audiovisual de Navarra
y las tres televisiones regionales que operan con concesión
administrativa en la Comunidad Foral de Navarra.
Esta iniciativa de corregulación supera a las anteriores
fórmulas de autorregulación y regulación
audiovisual y es la primera vez que se ha formalizado en España;
asimismo, existen muy pocos referentes a nivel europeo. La
Directiva europea de Servicios de Medios Audiovisuales, aprobada
en 2007, instaba a los países miembros a que explorasen
prácticas de corregulación como una nueva vía
para solucionar las cuestiones que se están convirtiendo
en endémicas en el panorama televisivo español
y que la autorregulación ha sido incapaz de resolver.
Dicho código de corregulación para la calidad
de los contenidos audiovisuales en Navarra ha entrado en vigor
el 1 de enero y ya se ha constituido su comité de vigilancia,
formado por tres miembros del CoAN y los tres directores de
las televisiones regionales, para analizar su cumplimiento
y acordar cualquier actualización o modificación
del propio “Código CoAN”.
Otras acciones desarrolladas en 2009
Ramón Bultó, en dicha comparecencia, también
ha desgranado otras acciones desarrolladas por el Consejo
Audiovisual como son la presentación del ‘Barómetro
Audiovisual de Navarra 2008’, el apoyo a la implantación
definitiva de la TDT en Navarra y la vigilancia del cumplimiento
de la legislación por parte de los operadores audiovisuales.
El ‘Barómetro Audiovisual de Navarra 2008’
es un estudio de opinión pública sobre los medios
de comunicación audiovisuales de la Comunidad Foral
realizado con base en 1.190 entrevistas telefónicas,
con una muestra estratificada (hombres y mujeres de 16 años
y más, residentes en Navarra, y que viven en hogares
familiares), considerando las variables de comarca de residencia
y tamaño del municipio. Los resultados de este trabajo,
además de su indudable interés sociológico,
serán empleados tanto por los operadores navarros de
radio y televisión para poder adaptar su programación
a los intereses de la audiencia; como por el CoAN como una
guía que oriente el desarrollo de sus funciones de
protección de la ciudadanía o promoción
de sus intereses.
Durante 2009, el Consejo Audiovisual de Navarra también
ha centrado sus esfuerzos en apoyar la implantación
definitiva de la TDT en Navarra. De este modo, el CoAN ha
realizado un trabajo de divulgación e información
a los ciudadanos tanto de las ventajas del cambio de analógico
a digital como de los requisitos y pasos que debían
dar para poder adaptarse a la TDT. Asimismo, el CoAN también
recabó información de 226 Ayuntamientos de la
Comunidad Foral para detectar aquellos problemas de recepción
de la señal de la TDT y poder tramitar su resolución.
Por otra parte, el CoAN ha continuado durante el año
pasado desempeñando sus funciones habituales para velar
por el cumplimiento de lo establecido en la normativa reguladora
del sector audiovisual y por la defensa de los principios
que la informan.
Panorámica
del sector audiovisual en Navarra
Finalmente, el Informe Anual 2009 que ha presentado hoy el
presidente del CoAN en sede parlamentaria también recoge
una panorámica de la situación actual del propio
sector audiovisual de la Comunidad Foral y una previsión
de las nuevas tendencias que se avecinan y marcarán
el futuro de los prestadores de servicios de radio y televisión
que operan en Navarra.